2025. november 18. DÉLELŐTT: 
Építési beruházások közbeszerzési jogi változásai: a beruházások létrehozásának, teljesítésének és módosításának közbeszerzési keretrendszere

Az állami építési beruházásokhoz és a közbeszerzésekhez kapcsolódó jogszabályokban is több érdemi változás lépett hatályba 2025-ben, amit feltétlenül ismerniük kell azoknak a szakembereknek, akik ezen a piacon dolgoznak, akár ajánlattevői oldalon (például tervezők és kivitelezők), akár ajánlatkérőként (állami, önkormányzati intézmények munkatársai). Konferenciánk keretében ezen kívül szó lesz szó lesz azokról a problémákról, amik gyakran kihívások elé állítják a szakembereket: építészkamarai vezető sorolja majd a tervezők által tapasztalt jellemző buktatókat, melyekre közbeszerzési szakértőnk mutat be megoldási lehetőségeket. A kivitelezők számára a BIM kötelező alkalmazása okozhat nehézségeket – ezen a területen is gyakorlati szakembertől kapnak útmutatást a résztvevők. A tervezők és kivitelezők számára is tipikus gond a szerződések módosításának kérdése, erről is külön előadás szól majd, a Közbeszerzési Döntőbizottság konkrét határozataira alapozva. Egy másik előadás az Európai Bíróság döntéseit mutatja be, melyeknek szintén hatásuk van magyar építési közbeszerzések szabályozására és gyakorlatára

 

2025. november 18. DÉLUTÁN: 
Építési beruházások építési jogi változásai: a TÉKA és más jogszabályok 2025. évi módosításai, egyes beruházások speciális követelményei 

Csaknem tíz hónappal a legtöbb építésügyi, településrendezési, illetve telekalakítási jogszabálymódosítás és az új Eljárási kódex 2024. október 1-jei hatálybalépése után, illetve két hónap azután, hogy (július 1. óta) a TÉKA előírásait alkalmazni kell, 2025. augusztus végén újabb módosítások jelentek meg. A TÉKA szövegében – a pontosítások mellett – jelentős változásokra is sor került, melyek ismerete feltétlenül szükséges a szakemberek számára. Fontos módosítás, hogy 2025. október 1-jétől az alapozás elkészültét az elektronikus építési naplóban be kell jelenteni, és ezt az építésügyi hatóság köteles a helyszínen ellenőrizni.
Rendezvényünkön ezen kívül bemutatjuk a mezőgazdasági területen végzett beruházásokkal, az ipari épületekkel kapcsolatos, valamint az Otthon Start Program céljait megvalósító lakásfejlesztések beruházásait szabályozó sajátos rendelkezéseket. 
A részvevők megismerhetik továbbá az Országos Építészeti Tervtanács eljárásainak részletszabályait és eddigi tapasztalatait, és az épületek létesítésének apróbb, de annál nagyobb jelentőséggel bíró akadályait.

9.00–9.20 Regisztráció (a helyszíni, illetve az online részvételhez) 

 

9.20–9.30 Bevezető – Dr. Csanády Pál levezető elnök, a Metszet építész-folyóirat főszerkesztője

 

9.30–10.00 Az építési beruházásokra vonatkozó jogszabályok 2025. évi változásai
– Dr. Günther Balázs közbeszerzési és ingatlanforgalmi szakjogász, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerkesztője
A Közbeszerzési törvény (Kbt.) és az állami építési beruházások előírásaiban is több változás történt 2025. évben. Egyebek mellett az állami építési beruházási törvényhez kapcsolódó több végrehajtási rendelet is hatályba is lépett. Az előadás összefoglalja, hogy ezek a jogszabályváltozások hogyan érintik az építési beruházásokat.

 

10.00–10.30 A nemzetközi joggyakorlat hatása a magyar építési közbeszerzések szabályozására és gyakorlatára
– Dr. Tátrai Tünde egyetemi tanár, Budapesti Corvinus Egyetem
Az Európai Bíróság joggyakorlata évtizedek óta hatással van az építési beruházások tervezésére, a közbeszerzési eljárások lefolytatására és a szerződések teljesítésére, módosítására. Az előadás a legfontosabb döntésekre hivatkozva kitér a verseny biztosításának fontosságára és a szabályozási környezet értelmezésére az ítélkezési gyakorlatban.

 

10.30–11.15 Tervezők a közbeszerzés útvesztőjében. Hibák, jogsértések és megoldások az építési beruházások tervezésére vonatkozó közbeszerzési eljárásokban 
– Herczeg László építész, a Budapesti Építész Kamara elnöke 
– Horváth Kornél felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerkesztője
A rendhagyó előadás során a BÉK elnöke – egyben gyakorló tervező – elmondja, hogy a közbeszerzés keretében végzett tervezési munkák során milyen buktatókkal, problémákkal találkozott. Szakértő előadónk a jelenlegi jogszabályi keretek között tanácsot ad, hogy hogyan lehet ezeket a problémákat megoldani, a buktatókat elkerülni. Ajánlatkérőknek is jó szívvel ajánljuk az előadást, mivel az építési beruházások megvalósításához kapcsolódó tervezési szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzési eljárások során az ajánlatkérői oldalon is vannak tipikus hibák. A Közbeszerzési Döntőbizottság aktuális joggyakorlata segítséget ad a tervezéssel kapcsolatos leggyakoribb hibák és jogsértések következményeinek megismerésére is.

 

11.15–11.45 Kávészünet

 

11.45–12.15 A BIM előnyei és alkalmazási nehézségei a kivitelező szemszögéből
– Ferenchegyi Ádám BIM manager, Bayer Construct Zrt.
Az állami beruházásokban is egyre nagyobb hangsúlyt kap a digitalizáció és a hatékonyság növelése. A BIM (Building Information Modeling) nem pusztán tervezési eszköz, hanem egy teljes életciklusra kiterjedő módszertan, amely képes átalakítani a kivitelezési folyamatokat. Az előadás bemutatja, hogy milyen előnyöket nyújthat a BIM a kivitelezők számára (a költséghatékonyságtól a hibák nyomon követhetőségén át a kivitelezők közötti együttműködésig). Szóba kerülnek a BIM alkalmazásának gyakorlati akadályai is, amelyeket a sikeres állami projektek érdekében a kivitelezőknek le kell küzdeniük.

 

12.15–12.45 Mikor és hogyan módosítható egy közbeszerzés útján létrejött kivitelezési és tervezési szerződés? A Közbeszerzési Hatóság iránymutatásai az építési beruházások szerződéseinek módosítása kapcsán
– Kárpátiné dr. Krausz Zsuzsanna jogász, közbeszerzési tanácsadó, a Közbeszerzési Levelek, valamint az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerkesztője
Az építési beruházásokra, tervezési szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzési eljárások eredményeként kötött szerződések teljesítésének, illetve módosításának tapasztalatait mutatja be az előadás, különös tekintettel a Közbeszerzési Döntőbizottság aktuális joggyakorlatára.

 

12.45–13.15 Tegye fel a kérdését, válaszolunk! Szakmai konzultáció
– Dr. Günther Balázs közbeszerzési és ingatlanforgalmi szakjogász, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, az Építésijog.hu - Közbeszerzési Tudástár szerkesztője
– Horváth Kornél felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, az Építésijog.hu - Közbeszerzési Tudástár szerkesztője
– Kárpátiné dr. Krausz Zsuzsanna jogász, közbeszerzési tanácsadó, a Közbeszerzési Levelek, valamint az Építésijog.hu - Közbeszerzési Tudástár szerkesztője
A délelőtti közbeszerzési és állami építési beruházási konferenciaprogam lezárásaként az előzetesen megküldött és a rendezvény során feltett kérdésekre válaszolnak az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerzői. 
A beküldött kérdéseket és a rájuk adott válaszokat 2025. november 29. és december 15. között minden résztvevő közvetlenül elérheti, az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának előfizetői pedig ezt követően is megtalálhatják majd. 

Küldje el nekünk előzetesen a kérdéseit erre a címre: kozbeszerzes@epitesijog.hu

 

13.15–14.00 Szendvicsebéd a helyszíni résztvevőknek 

  

13.00–14.00 Regisztráció (a helyszíni, illetve az online részvételhez), szendvicsebéd a helyszíni résztvevőknek 

 

14.00–14.10 Bevezető – Dr. Csanády Pál levezető elnök, a Metszet építész-folyóirat főszerkesztője

 

14.10–14.20 Bemutatkozik a megújult Építésijog.hu portál (új dizájn, új szolgáltatások, új segédanyagok, új kereső)
– Dr. Jámbor Attila ügyvéd, az Építésijog.hu portál szerkesztője

 

14.20–14.50 Építési jogot érintő, a 2025. év második felében bekövetkezett jogszabályváltozások
– Dr. Jámbor Attila ügyvéd, az Építésijog.hu portál szerkesztője
Csaknem 10 hónappal a legtöbb építésügyi, településrendezési, illetve telekalakítási jogszabálymódosítás és az új Eljárási kódex 2024. október 1-jei hatálybalépése után, és alig 2 hónappal a TÉKA 2025. július 1-től kezdődött alkalmazását követően, a szaktárca által előkészített „finomhangolások” jelentek meg 2025. augusztus végén. A TÉKA szövegében – a pontosítások mellett – jelentős változásokra is sor került, így például a nagyvárosi lakóterületi építési övezetekben elég 3 lakásonként 2 személygépkocsi elhelyezését biztosítani, illetve bővült a helyi építési szabályzat időállapotától függetlenül alkalmazandó, kötelező TÉKA-előírások listája. 2025. október 1-jétől az alapozás elkészültét az elektronikus építési naplóban be kell jelenteni, és ezt az építésügyi hatóság köteles a helyszínen ellenőrizni.

 

14.50–15.20 Az Otthon Start Program építési jogi vonatkozásai
– Gombos Márk területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár, Építési és Közlekedési Minisztérium 
2025. szeptember 1-jén elindult az Otthon Start Program, amely fix legfeljebb 3%-os hitel lehetőségét nyújtja azoknak, akik első saját lakásukat szeretnék megvásárolni. Annak érdekében, hogy a megnövekedett keresletet ki lehessen szolgálni, a kormány megnyitotta annak a lehetőségét, hogy az Otthon Start Program céljait megvalósító lakásfejlesztéseket kiemelt beruházássá nyilvánítsák. A Miniszterelnökségen belül létrehozták az Otthon Start Programirodát, amelynek feladata a program koordinálása, a fejlesztői kérelmek intézése és az engedélyezés eljárási gyorsításának támogatása. Az előadás összefoglalja, hogy a program megvalósítása során milyen speciális építési jogi rendelkezéseket kell alkalmazni, milyen kedvezményeket kaphatnak a kiemelt beruházás keretében létesített lakóépületek.

 

15.20–15.50 Az Országos Építészeti Tervtanács eljárásainak tapasztalatai
– Perényi Lóránt építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár, Építési és Közlekedési Minisztérium
Az Országos Építészeti Tervtanács 2022. augusztus 31-i megalakulásától kezdve kétheti rendszerességgel véleményezi a tervtanácsra megküldött terveket. Az előadás összefoglalja az OÉT tevékenységének részleteit, bemutatja a leggyakoribb elutasítási hibákat. A Méptv. lényeges újítást vezetett be: az alsóbb szintű építészeti tervtanács véleményével szemben 15 napon belül a felettes építészeti tervtanácshoz lehet kifogással fordulni. Az előadás kitér arra, hogy – az így végső soron akár „háromfokú” – tervtanácsi jogorvoslati fórum eddig milyen esetekben járt el. Arra is kérdésre is választ kaphatunk az előadásból, hogy az engedélyezett tervtől milyen jellegű és volumenű eltérés esetén szükséges Országos Építészeti Tervtanácshoz újra benyújtani a módosított terveket.

 

15.50–16.20 Kávészünet

 

16.20–16.50 Mezőgazdasági területeken megvalósuló beruházások sajátosságai
– Dr. Schattmann Ferenc jogász, Építési és Közlekedési Minisztérium, Területi Tervezésért és Építésügyi Igazgatásért Felelős Helyettes Államtitkárság
A mezőgazdasági területeken a TÉKA alapján módosult építési lehetőségek ugyan jellemzően nem a nagyobb méretű fejlesztéseket teszik lehetővé, azonban ennek speciális követelményrendszere nagyobb számú potenciális építtetőt érint. Épületek elhelyezése általános mezőgazdasági területen, kertes mezőgazdasági területen és zártkertben, birtokközpontban és tanyán: egyre inkább előtérbe kerül a lakó funkció megjelenése a mezőgazdasági területen, de egyáltalán nem egyértelmű, hogy lakóépület hol és milyen területtel jelenhet meg. Akár mezőgazdasági (nagy)üzemi fejlesztésekről, akár egy zártkerti ingatlan beépítéséről van szó, a tervezőnek nem egyszerű feladat az alkalmazanadó OTÉK–TÉKA–HÉSZ szabályrendszer feltérképezése. Az előadás kitér az önkormányzatok szabályozási felelősségére, a művelés alól történő kivétel feltételrendszerére és a zártkerti ingatlanok tényleges funkciójához igazodó szabályozási környezet 2025. évi módosításaira. Ezen kívül érinti a megújuló energiaforrás műtárgyainak mezőgazdasági területeken történő elhelyezésének lehetőségét is.

 

16.50–17.20 Az ipari épületek, építményegyüttesek engedélyezési eljárásainak sajátosságai
– Tóth Ferenc építészmérnök, szociológus, Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkárság, Államtitkári Kabinet tagja
A gazdasági célú területhasználatokon belül mindig külön kategóriát képeztek a különböző ipari építési övezetek. Az előadás egyrészt az OTÉK és a TÉKA összehasonlítását végzi el e szempontból, majd számba veszi, hogy mely ipari beruházások nyilváníthatóak kiemelt beruházássá. Néhány példával bemutatja, hogy milyen jellemző eltéréseket tesznek lehetővé az ezekre vonatkozó kiemelő kormányrendeletek. Sajátossága a legtöbb ipari épület, építményegyüttes létesítésének az általános építésügyi hatóság mellett számos további hatóság részvétele az engedélyezési eljárások láncolatában: nemcsak szakkérdés-vizsgálókként és szakhatóságokként, hanem önálló eljárások lefolytatóiként is. Utóbbiak közül is többet ismertet az előadás.

 

17.20–17.50 Építhetünk-e? – Gyakorlati problémák a HÉSZ és az OTÉK–TÉKA rendszerében
– Kiss Andor okl. építőmérnök, építőmester szakmérnök, igazságügyi szakértő
Az építési beruházások során sokszor nem a nagy léptékű terveken, hanem az aprónak tűnő, mégis kulcsfontosságú szabályokon múlik egy projekt sikere vagy elakadása. Mit tehet a beruházó, ha a HÉSZ teljes közművesítettséget ír elő, de nincs szennyvízcsatorna? Hogyan különül el jogilag a támfal és a kerítés, és ki viseli a fenntartási költséget? Milyen eltérő szabályokat találunk a tereprendezés, a csapadékvíz-elvezetés kapcsán az OTÉK, a TÉKA és a helyi építési szabályzat előírásai között? Milyen építmények létesíthetők az elő-, oldal- és hátsókertben az OTÉK és TÉKA alapján? Az előadás ezekre a gyakorlati kérdésekre keres választ.

 

17.50–19.00 Tegye fel a kérdését, válaszolunk! Szakmai konzultáció
– Dr. Jámbor Attila ügyvéd, az Építésijog.hu portál szerkesztője
– Kiss Andor okl. építőmérnök, építőmester szakmérnök, igazságügyi szakértő
Az Építésijog.hu rendezvényei hagyományosan a konzultációval zárulnak, ez most sem lesz másképpen. Az előzetesen megküldött, illetve a rendezvény ideje alatt akár chat oldalon, akár szóban feltett kérdésekre válaszolnak az Építésijog.hu portál szerzői. 
A korábbi gyakorlatnak megfelelően a kérdéseket és a válaszokat utólag is hozzáférhetővé tesszük: a konferencia résztvevői 2025. november 29. és december 15. napja között érik majd el a kérdés-válasz anyagát. A kérdés-válaszokat beépítjük az Építésijog.hu tematikus kérdésgyűjteményeibe is, amelyet az Építésijog.hu előfizetői az előfizetésük időtartama alatt folyamatosan elérhetnek. 

A kérdéseket már előzetesen írásban is elküldhetik a résztvevők a jambor.attila[kukac]epitesijog.hu email-címre.

 

 

[A szervező a programváltoztatás jogát fenntartja!]
 

Dr. Günther Balázs közbeszerzési és ingatlanforgalmi szakjogász, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerkesztője
Dr. Tátrai Tünde egyetemi tanár, Budapesti Corvinus Egyetem
Herczeg László építész, a Budapesti Építész Kamara elnöke 
Horváth Kornél felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerkesztője
Ferenchegyi Ádám BIM manager, Bayer Construct Zrt.
Kárpátiné dr. Krausz Zsuzsanna jogász, közbeszerzési tanácsadó, a Közbeszerzési Levelek, valamint az Építésijog.hu Közbeszerzési Tudástárának szerkesztője
Dr. Jámbor Attila ügyvéd, az Építésijog.hu portál szerkesztője
Gombos Márk területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár, Építési és Közlekedési Minisztérium 
Perényi Lóránt építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár, Építési és Közlekedési Minisztérium
Dr. Schattmann Ferenc jogász, Építési és Közlekedési Minisztérium, Területi Tervezésért és Építésügyi Igazgatásért Felelős Helyettes Államtitkárság
Tóth Ferenc építészmérnök, szociológus, Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkárság, Államtitkári Kabinet tagja
Kiss Andor okl. építőmérnök, építőmester szakmérnök, igazságügyi szakértő

• 2025-11-18, AVKF Budapesti Campus, 1201 Budapest, Török Flóris u. 227-229.